Un ordonnateur désigne un fonctionnaire ou assimilé, à qui est attribué le droit d'engager des dépenses publiques et de prescrive des recettes.
Les ordonnateurs peuvent être principaux (ministres, directeurs de service administratif, présidents de conseil général ou régional, directeurs d'établissements publics, maires...) ou secondaires (préfets ou ordonnateurs missionnés...). Ils peuvent déléguer leurs pouvoirs en cas d'empêchement.
Toutefois, ils ne sont pas habilités à percevoir directement les recettes ou d'émettre des demandes de paiement, car ce rôle est dévolu aux comptables publics.
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